河南省農業廳文件
豫農市[2009]7號
河南省農業廳關于開展2009年
春季種子市場執法檢查專項行動的通知
各省轄市農業局,鞏義、項城、永城、固始、鄧州、中牟農業局:
為了進一步宣傳貫徹種子法律、法規,全面落實全國農資打假電視電話會議精神,整頓和規范種子市場秩序,嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農行為,推進我省種業健康有序發展,確保農業生產用種安全,決定從三月份開始,開展全省種子市場執法檢查專項行動。現將有關事宜通知如下:
一、檢查內容
1、種子生產經營資質。各級農業和種子管理部門要對轄區內種子生產經營企業的資格進行全面檢查,嚴厲查處無證、借證種子生產經營違法行為;對辦證企業不具備條件的,要限期整改,整改后仍未達到要求的,由發證機關依法撤銷許可證;對騙取許可證的要依法取締;未完成政企脫鉤繼續經營種子的國有企業,按無證經營進行處罰。
2、著力整頓不規范種子經營行為。各級種子管理部門要加大市場執法檢查力度,對未審先推、推廣退出品種、品種侵權、超范圍生產經營、種子包裝標簽不規范、虛假廣告宣傳、種子生產經營檔案不健全等不規范種子經營行為,要責令其改正,并依法予以處罰,要嚴厲打擊經營不包裝種子行為。
3、加大種子質量監督抽查力度。充分發揮我省種子質量監督檢驗體系的作用,落實種子質量監督抽查制度,對今年春夏播種子質量進行監督抽查,重點抽查玉米、棉花、水稻三種作物。抽查結果向社會公布,對不合格種子和假冒種子,加強跟蹤監督,依法查處,防止流入市場坑農害農。
4、加大種子案件查處力度。對種子違法案件,要依法進行查處,并將結果上報;加大對大案要案查處,必要時會同工商、公安、質檢或司法等部門聯合查處,對于觸犯刑律的案件,要依法移送公安機關。
5、加強種子生產經營信息管理。為了全面及時掌握種子企業生產經營信息,市、縣種子管理部門對轄區內注冊資本在100萬以上的種子經營企業,要收集調查其生產經營信息,并按要求上報省種子管理站。
二、檢查方法
此次檢查針對以上內容,既要全面,又要突出重點。要按照《河南省2009年春季種子市場執法檢查專項行動方案》認真檢查,縣(市、區)種子管理機構要檢查到每一個種子經營單位和個人;省轄市種子管理站要對本轄區的種子市場、主要作物品種、有不良記錄的企業,進行重點檢查;省種子站將組織執法人員按擬定方案,結合種子質量抽檢工作一并進行抽查。
三、時間安排
從3月初開始,省轄市、縣(市、區)種子管理機構對本轄區進行全面檢查和抽查,認真總結和填報資料并及時上報。對檢查中發現的種子案和事件,各級種子管理機構要及時登記造冊,要重點查辦幾起種子案件,務必做到事實清楚、證據確鑿,程序正確,處罰適當,檔案完整,以切實鍛煉種子執法隊伍,提高辦案能力。從4月中旬開始到5月底,省種子站組成檢查組不定期對全省種子市場進行巡查,對巡查發現的問題全省通報,對較大種子案件重點跟蹤處理。
四、工作總體要求
春季種子市場檢查,是全面宣傳貫徹種子法律、法規,整頓和治理我省種子市場秩序的一項重要工作,各級農業主管部門和種子管理機構要高度重視。要實行主要領導負責制,制定詳細的實施方案,認真實施。要采取多種形式,廣泛宣傳種子法律法規;要做到依法檢查,嚴格執法,不搞形式,不走過場;要加強與公安、工商等有關部門協同配合,聯合辦案;要主動向人大、政府做好匯報,邀請有關領導和新聞單位等參與檢查和監督工作。要認真落實種子管理各項制度,依法、廉潔、高效地進行執法,樹立農業部門良好的執法形象,切實保護廣大農民群眾的利益。
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